財政部臺北國稅局表示，營業人如滯欠稅款或營業狀況不明等原因，稽徵機關依規定辦理發票之發售管制（含停購、限量管制及按月核章），於實務上產生諸多爭議；考量管制營業人購買發票影響其營業權利至鉅，故財政部於統一發票使用辦法第5條之1，明確規範並賦予稽徵機關停止或管制營業人購買統一發票之法據，以利徵納雙方遵循。
該局進一步說明，當營業人有下列8種情形之一者，主管稽徵機關應停止其購買統一發票：(1)開立不實統一發票。(2)擅自歇業他遷不明。(3)暫停營業或註銷營業登記。(4)遷移營業地址至其他地區國稅局轄區。(5)受停止營業處分。(6)登記之營業地址，無對外銷售貨物或勞務。(7)已變更統一編號，以原統一編號購買統一發票。(8)變更課稅方式為依營業稅法第40條規定查定課徵。
另營業人有下列8種情形之一者，主管稽徵機關得管制其購買發票：(1)涉嫌開立不實統一發票。(2)無進貨事實虛報進項稅額。(3)新設立或遷移營業地址，營業情形不明。(4)遷移營業地址未辦理變更登記。(5)逾期未申報銷售額、應納或溢付營業稅額。(6)滯欠營業稅未繳清。(7)註銷營業登記後銷售餘存之貨物或勞務。(8)函查未補正、其他有違反法令規定或顯著異常情事者。前述停止或管制購買統一發票事由消滅時，得視原列管情形，由營業人申請或主管稽徵機關查明後解除其管制。
該局最近查核一案例，甲公司由國外進口服飾，向海關低報或漏報進口價格，該公司因無進項憑證，乃洽由乙公司虛開發票給甲公司，丙公司亦虛開發票給甲、乙兩公司，案經臺灣臺北地方法院檢查署起訴，因乙、丙公司涉嫌開立不實統一發票，由所在地主管稽徵機關依規定管制其購買統一發票。
該局籲請營業人，有關營業登記事項必須確實，銷售貨物或勞務，應依規定開立統一發票，否則稽徵機關為維護租稅公平及稅籍資料之正確，而管制其購買統一發票，營業將受影響。
（聯絡人：萬華稽徵所張股長；電話2304-2270分機500）
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